并称之为一个专注于太空活动的作战司令部,美国最新版《太空作战》条令

澳门葡京网站澳门新葡亰网上网址新萄京娱乐场官网,参考消息网11月19日报道澳门普京娱乐城澳门葡京平台澳门新葡亰app注册
美媒称,美军太空司令部正力图深化与美国盟友的合作。

据外媒报道,美军太空司令部正致力于加强与盟国的伙伴关系,以进一步协调各方太空军事行动。美空军第14航空队司令斯蒂芬·怀廷少将表示:“我们正努力扩大对国际、跨部门和商业伙伴的支持。”可以看出,美国试图通过结盟的方式帮助自己实现太空霸主的设想。

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有人曾预言:谁控制了太空,谁就能控制地球。进入21世纪,伴随航天技术“井喷”式发展,对太空领域的竞争日趋激烈,其结果将直接影响世界格局、国家前途命运和未来战争胜负。美国加速推进太空军事化进程值得我们警醒。
去年底,美国总统特朗普签署备忘录,要求美国防部组建太空司令部,以提升美国太空作战能力。美国再次重新组建独立太空司令部绝非偶然。近年来,随着美军建军备战重点向打赢“高端战争”转变,美军备战太空作战动作频频。从更新政策条令到增设太空战机构,从强化太空态势感知能力到研发太空战武器,一个独立太空军正悄然成型。
太空作战力量体系要求完整。目前,美国航天力量分散部署陆海空三军,但其主体在空军。美国空军航天司令部现在共编有15个航天联队建制,分别属于第14航空队、第20航空队和空间与导弹系统中心。第14航空队是军事宇航力量,下辖21航天联队、30航天联队、45航天联队、460航天联队共5个航天联队。第20航空队是陆基核威慑力量,下辖90航天联队、91航天联队、341航天联队共3个航天联队,共有10个导弹中队。空间与导弹系统中心是美军空间系统项目管理机构,下辖军事卫星通信系统联队、GPS系统联队、天基红外系统联队、发射与发射场系统联队、空间优势系统联队、空间发展与测试联队、526洲际弹道导弹系统联队(该部队接受空间与导弹系统中心与空军装备司令部后勤中心双重领导),共7个联队。美陆军和海军所属的航天力量规模较小。陆军编有2个太空作战旅;海军编有具有太空作战功能的第10舰队,作为其卫星通信系统的太空支援分队。
太空作战指挥控制要求简明。美军新成立的太空司令部承担此前战略司令部负责的太空作战相关事务。太空司令部是继美军网络司令部之后,与美军现10个具有作战功能司令部同等级别的第11个联合作战司令部。太空司令部位于太空作战指挥链顶层,统管美军三军的航天力量,负责计划和实施太空作战,对美军所有太空部队拥有作战指挥权。太空司令部通过负责太空事务的联合职能部队司令部指挥官,对下属和配属的部队实施作战指挥控制。目前,美国陆海空三军各军种内设航天司令部,对其军种航天力量行使指挥权。空军航天司令部负责对攻击北美的海基发射的或洲际弹道导弹提供早期预警、监视所有人造空间物体、执行空间发射任务和管理陆基洲际弹道导弹;美军陆军设有太空和导弹防御司令部,专门主管太空作战和导弹防御;海军设有舰队网络司令部,具体太空作战业务由其下属的海军卫星作战中心负责。
太空作战理论体系要求成熟。早在1971年,美国空军AFM1-1号条令就提出了太空作战思想。1997年,美国空军在AFDD1条令《空军基本条令》中,首次使用“太空作战”这个术语。随后,美国空军于1998年颁布AFDD2-2条令《太空作战》,正式确立“太空作战”理论。此后,美国空军多次颁布新版《太空作战》条令,对“太空作战”理论进行补充、完善和更新。进入21世纪后,美军在联合作战层面开发太空作战条令,积极将太空作战纳入联合作战框架,先后颁布了《太空对抗作战条令》《太空作战》《联合太空作战纲要》《反空间作战》等作战条令。2000年,美军颁布首部联合太空作战条令《太空作战战术、技术和程序联合条令》,标志着太空作战正式成为美军联合作战的组成部分。2013年,美军颁布新版《太空作战》,将“太空作战”从美国空军的“空天作战”理论中正式独立出来。2018年,美国最新版《太空作战》条令,首次提出了“太空联合作战区域”的概念,明确太空是与海、陆、空类似的作战域,提出了太空态势感知、太空控制、定位导航与授时、情报监视与侦察、卫星通信、环境监测、导弹预警、核爆探测、太空运输、卫星操作等太空作战十大能力领域,详细阐明了太空作战面临的威胁应对措施,推动太空作战深度融入联合作战。
太空力量实战经验要求丰富。在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争等历次战争行动和日常军事战备活动中,美军太空力量都深度参与,发挥了不可替代的重要作用。2001年以来,美军定期组织“施里弗”“太空旗帜”“全球哨兵”等太空战系列演习,探索太空力量作战运用。目前美军太空力量实战运用由以支持战略应用为主向以支持战术应用为主转变。在体系运用上,通过联合部队航天指挥机构强化太空力量在支持战役战术行动中的应用功能。在实战中,太空作战通常作为联合作战的组成部分组织实施,因此其指挥控制体系以联合部队指挥官为中心构建。以大规模战区作战为例,联合部队指挥官通常由战区司令担任,战区司令负责整合、确认、排序联合部队的太空需求,提交太空司令部司令。太空司令部司令据此向战区司令提供太空能力,必要时向战区司令移交太空部队的作战指挥权。战区司令通常指定一位职能部队指挥官负责太空作战事务,该指挥官通过设立太空协调机构查明联合部队的太空需求,制订联合太空作战计划,协调联合部队军种组成部队的太空作战行动。

美国《国防》月刊网站11月15日报道称,美国太空司令部一名高级军官15日说,该司令部正致力于加强与盟国的伙伴关系,以增进在太空军事行动方面的合作。

特朗普政府上台后,就紧锣密鼓推动组建太空部队。虽然来自国际国内的阻力不小,但特朗普建立“天军”的努力从未停止。8月29日,特朗普宣布建立太空司令部,使太空成为与陆、海、空和网络空间平等的作战领域。美国深化与盟友在太空领域合作,也有自己的小算盘:一方面可以主导制定太空活动“游戏规则”,另一方面可以分担太空开发的成本和风险,在可能爆发的太空冲突中多一些“马前卒”。美军已开始为此着手准备,以美军空间联合作战指挥中心为例,该中心曾是美空军与澳大利亚、加拿大和英国等盟友进行太空活动的场所,去年美空军将其改为联合太空作战中心,以加强与盟国太空资产的整合。

美国太空司令部联合部队太空兵种司令部司令、美国空军太空司令部第14航空队司令斯蒂芬·怀廷少将说:“我们正在慎重地努力扩大对国际、跨部门和商业伙伴的支持。”

从此次怀廷的表述看,未来美国打造的太空联盟小圈子主要包括英、日等国。

五角大楼现在认为,太空是一个与陆、海、空和网络空间同等的作战领域。美国总统特朗普8月宣布正式成立美国太空司令部,并称之为一个专注于太空活动的作战司令部。

英国是美国的传统盟友,在目前以及未来一段时间内,为避免在太空领域被甩开,“脱欧”后的英国紧靠美国显得顺理成章。7月,英国国防大臣彭妮·莫当特表示,英美正合作开展一项“奥林匹克”防御者行动,该项目由美国主导,旨在加强盟国阻止和威慑对手的能力,英国是第一个正式加入的国际伙伴。此次怀廷表示,美方对英方加入“奥林匹克”防御者行动表示支持,今后将进一步增强英国在联合太空作战中心的存在。

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目前日本在太空军事领域并无太大建树,但其潜力不可小觑。从技术上看,日本“隼鸟2号”探测器已完成向小行星“龙宫”释放微型机器人、着陆、采样等探测任务,目前即将踏上归途。从政策上看,日本计划在2020年新设“宇宙作战队”,以对太空进行实时监控。怀廷表示,美军“将与日本签署一项共享有效载荷协议,这将增强印度洋-太平洋司令部周边地区的太空域意识”。同时,美军太空司令部正继续寻求与日本发展伙伴关系,希望加强双方在战术卫星通信和太空指挥控制等领域的合作。

怀廷在米切尔航天研究所于华盛顿哥伦比亚特区举办的早餐会上说,美军的空间联合作战指挥中心曾是美国空军与澳大利亚、加拿大和英国等盟友进行合作,以支持太空行动的场所。去年,美国空军将空间联合作战指挥中心改为联合太空作战中心,以加强与盟国太空资产的整合。怀廷说,盟国伙伴现在在那里都拥有领导职务。

不难判断,美国组建太空联盟确实会招来一批追随者,但也应看到,美国对于该联盟的前景还是过于乐观。一方面,美国的做法与当前国际社会“和平利用太空”的倡议背道而驰。另一方面,即便在西方世界也有一些国家并不认同美国的“盟主”地位,并对美表现出离心倾向,其中最明显的就是法国。尽管法国是首批向美军太空司令部下设的多国太空合作办公室派驻军官的国家之一,但无论在北约系统内,还是在与美安全合作上,法国都在谋求一定的独立性。近期,马克龙在接受采访时甚至表示,北约已处于“脑死亡”状态,并警告欧洲国家不能再依赖美国。

综上,未来美国打造太空联盟的行为需要相关各方予以重视,但该联盟能够产生多大合力还有待观察。

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