该国可能在有争议海域发动小规模军事打击,中国军情&gt

图片 1资料图:中国海军护卫舰在演习中发射反舰导弹

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西方学者:中国能够承受小规模战争的任何后果 来源:网络2013-01-04 11:22
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香港“亚洲时报”在线4月6日文章,原题:小规模战争逼近中国的地平线
来自中国的迹象暗示,该国可能在有争议海域发动小规模军事打击。国际问题专家说,这类尝试的后果对北京来说是可以承受的。

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如今,美国“重返亚太”战略已拉开序幕。尽管美国国防部手中不太“宽绰”,但也不断加大投入,重点发展新型远程轰炸机和核动力潜艇等一系列可在高危环境下遂行作战任务的装备。文章认为,伴随中国领土诉求的不断扩大,实际上对“第一岛链”,包括日本、菲律宾、台湾等所有美国有义务保护的国家和地区,都构成威胁。若想制止中国的做法,除借助空中打击和海上封锁,美国及其盟友还应发挥地面部队的潜力,沿“第一岛链”构建一系列前后呼应的防御设施,进行“群岛防卫”。提出这一观点的,是美“空海一体战”理论的创始人之一——安德鲁·克里平涅维奇。文章充斥着对中国的歪曲和污蔑,以下为原文,仅供读者参考。

中国同邻国在东海和南海的争端一直是媒体头条。随着西太平洋储藏有大量油气资源变得愈加明朗,面临“马六甲困境”的北京把控制该区域视为摆脱缺乏安全境况的一条出路。解放军看似正朝着增强实力的目标前进,以确保满足中国能源安全的需要。新型反舰导弹将令华盛顿下令美军开进该地区协助盟友前三思,遑论大量导弹舰艇和潜艇。北京正进行的军事现代化已持续缓解了中国军队从前在侦察、跟踪和目标瞄准上遇到的问题,令美军进驻该地区的风险更大了。

资料图:南沙314海战中,越南运输船遭受中国军舰绝对优势火力打击。

现实威胁

若北京确信华盛顿不想介入,那中国首艘航母所载的歼-15战机及数量速增的驱逐舰、新型两栖登陆舰等,就能对付地区对手武装力量。直升机母舰很快能将数千名士兵运往有争议岛屿。采取此类作战行动的政治意愿信号已不止一次被释放。

香港“亚洲时报”在线4月6日文章,原题:小规模战争逼近中国的地平线

尽管北京声称中国的崛起是出于和平目的,但其行动与此背道而驰,其正谋求独霸整个西太平洋地区。北京的主权声索范围不仅局限于台湾,还包括日本的尖阁列岛,以及东中国海和南中国海的大部分水域。在南海,中国与6个国家存在领土纠纷和海洋争端。中国矢志不渝地追求这些目标。

中国很可能通过有限的军事打击达到未来目标。英国诺丁汉大学中国政策研究所所长斯蒂夫•曾说,这很大程度上取决于小规模战争的概念、如何进行及针对国家。曾认为韩国不会是目标,“中国针对韩发动哪怕有限的军事行动都将不被容忍,美国将采取强硬立场……”

来自中国的迹象暗示,该国可能在有争议海域发动小规模军事打击。国际问题专家说,这类尝试的后果对北京来说是可以承受的。

近来,北京在南海的一系列举动咄咄逼人。2014年3月,中国海警船对菲律宾进出斯普拉特利群岛相关岛屿的海上通道实施了封锁。2个月后,中国石油钻井平台进入越南专属经济区,并与越南渔船发生冲突。这些举动与此前东海发生的事件可谓如出一辙。2010年9月,1艘中国渔船在钓鱼岛海域冲撞了2艘日本海保船,日方拘捕了这艘渔船的船长。为了报复日本,中国暂时中断了对日稀土出口。2013年11月,中国单方面在有争议的钓鱼岛和东海相关水域宣布建立“防空识别区”,并警告外国飞机须遵守中国的空中交通管制规则,对拒不执行此规则的外国飞机将采取军事措施。

但同越南或菲律宾发生小规模军事对峙则完全是另一回事,“尽管中国不会轻而易举击败越南,且此类战争将令地区其他国家忧心忡忡,但战争将是可控的。”就美菲共同防务协议能令东南亚“免疫”于中国的简短攻击的观念,曾说:“你需仔细看下协议的条款……若事态在升级到美国国会为之激辩前就已平息,什么事也不会发生。”

中国同邻国在东海和南海的争端一直是媒体头条。随着西太平洋储藏有大量油气资源变得愈加明朗,面临“马六甲困境”的北京把控制该区域视为摆脱缺乏安全境况的一条出路。解放军看似正朝着增强实力的目标前进,以确保满足中国能源安全的需要。新型反舰导弹将令华盛顿下令美军开进该地区协助盟友前三思,遑论大量导弹舰艇和潜艇。北京正进行的军事现代化已持续缓解了中国军队从前在侦察、跟踪和目标瞄准上遇到的问题,令美军进驻该地区的风险更大了。

一些人认为,军事实力越强,领导人就越有安全感,所以,中国咄咄逼人的行为将伴随其军事实力的不断增长有所节制。事实并非如此。实际上,北京的挑衅行为与其军事实力的飞速发展密切相关。中国正投资发展大量新型作战能力,比如,解放军的“反介入/区域拒止”能力,核心目标就是使西太平洋成为美军的禁入区。这种能力以美军的指挥控制系统为主要目标,因为这些系统高度依赖卫星、互联网来协调作战行动和后勤补给。测试反卫星导弹、运用激光武器致盲美军卫星、对美军网络设施发动攻击等,近年来,解放军在这方面已取得巨大进步。同时,中国还以打击美军关键设施、限制美海军国际水域机动能力为目标,不断增强相关领域的实力。解放军现有常规弹道导弹和巡航导弹,能对美国在该地区包括嘉手纳空军基地在内的大型基础设施发动打击。中国正在发展可对“第一岛链”多个目标实施打击的隐形战机。为对较远距离的美军舰艇实施侦测和定位,解放军已部署了多种性能强大的雷达、侦察卫星,以及可遂行远程侦察任务的无人机。为了袭扰美军航母及水面舰艇,中国海军正在采购装有先进鱼雷和高速巡航导弹等远程反舰武器的潜艇。

美国海军战争学院副教授詹姆斯•霍尔姆斯认为,“北京将尽可能把小规模战争限制得很小并远离人们视线。发生冲突时,中国舰队相对于东南亚的军力优势会赋予其强大的‘潜在威慑力’。”

若北京确信华盛顿不想介入,那中国首艘航母所载的歼-15战机及数量速增的驱逐舰、新型两栖登陆舰等,就能对付地区对手武装力量。直升机母舰很快能将数千名士兵运往有争议岛屿。采取此类作战行动的政治意愿信号已不止一次被(中国)释放。

有人认为,北京的行为只是为了应对美军的军力发展,这种说法无法自圆其说。过去10年,华盛顿的精力和资源主要用于保障阿富汗和伊拉克的美军地面部队。美国国防预算占GDP的比重一直保持在4%左右,2010年回落到3%。简而言之,美国国防部正在削弱自身的军事能力,而解放军却在飞速发展,

就中国同东南亚邻国发生小规模战争而言,经济学家也看不出太大障碍。中国问题专家罗纳德•爱德华兹得出一个令人不安的结论:俄罗斯同格鲁吉亚2008年发生的9天战争的后果可能是考察中国经济能否经受得起解放军军事冒险的一个指标。当时俄以压倒性军力将格赶出南奥塞梯,爱德华兹认为,“这场战争对格鲁吉亚之外的国家没造成任何重大经济影响。”▲

中国很可能通过有限的军事打击达到未来目标。英国诺丁汉大学中国政策研究所所长斯蒂夫·曾说,这很大程度上取决于小规模战争的概念、如何进行及针对国家。曾认为韩国不会是目标,“中国针对韩发动哪怕有限的军事行动都将不被容忍,美国将采取强硬立场……”

对于中国而言,这一切只是开始。按照中国的战略文化,中国希望以一种缓慢却大幅度改变地区军力平衡的方式,让其他国家别无选择。中国周边海上邻国大都认为,外交和经济接触无法使这一态势发生逆转。于是,日本、菲律宾和越南等国,日益将军队重心放在如何抵制中国的野心上。然而,这些国家清醒地意识到,“单打独斗”根本不足以瓦解中国的目标。只有在得到美国物资援助的情况下,他们才能构建起一条集体防线,进而慑止中国的侵略或胁迫。

但同越南或菲律宾发生小规模军事对峙则完全是另一回事,“尽管中国不会轻而易举击败越南,且此类战争将令地区其他国家忧心忡忡,但战争将是可控的。”就美菲共同防务协议能令东南亚“免疫”于中国的简短攻击的观念,曾说:“你需仔细看下协议的条款……若事态在升级到美国国会为之激辩前就已平息,什么事也不会发生。”

具体实施

美国海军战争学院副教授詹姆斯·霍尔姆斯认为,“北京将尽可能把小规模战争限制得很小并远离人们视线。发生冲突时,中国舰队相对于东南亚的军力优势会赋予其强大的‘潜在威慑力’。”

如果华盛顿想要制止北京的做法,就必须严防中国掌握“第一岛链”周边水域的制空权和制海权。与此相应,美国必须整合盟国的作战网络,强化其作战能力,抵消解放军一系列行动的影响。

就中国同东南亚邻国发生小规模战争而言,经济学家也看不出太大障碍。中国问题专家罗纳德·爱德华兹得出一个令人不安的结论:俄罗斯同格鲁吉亚2008年发生的9天战争的后果可能是考察中国经济能否经受得起解放军军事冒险的一个指标。当时俄以压倒性军力将格赶出南奥塞梯,爱德华兹认为,“这场战争对格鲁吉亚之外的国家没造成任何重大经济影响。”(作者简斯·卡斯特纳,陈一译)

在防空方面,“第一岛链”沿线各国的陆军部队,只需运用机动性能高、操作相对简易的短程拦截导弹,就能强化自身的制空优势,削弱解放军的空域进入能力。与此同时,美陆军只需与日本等盟国合作,运用性能更为先进的远程系统,就能拦截中国的巡航导弹,摧毁其先进战机。尽管越南并不是“第一岛链”的组成部分,但其正在强化空中拒止能力,有助于拓展盟国的防御范围。

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同时,盟军也要削弱解放军的海洋控制能力。对此,可以鼓励美陆军运用炮兵部队执行近岸防御任务。这种方式简单实用又效果明显,美军和盟军无须冒险派战舰进入解放军防区或分散潜艇力量,就可依托“第一岛链”沿线驻扎的地面部队的机动发射设施和反舰巡航导弹,执行同样的作战任务。在军事演习中,日军已在琉球群岛的某些岛屿部署了岸基反舰巡航导弹部队,越南也已部署了相似的武器系统,其他前沿国家可如法炮制。

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海军水雷战,是美军和盟军地面部队另一个大有可为的领域。过去,海军舰艇通过执行扫/布雷任务,限制或促进狭窄海域和海峡的通行自由。尽管扫雷行动本质上属于海军任务范畴,但地面部队也可在布雷行动中发挥作用,特别是在东海和南海进入公海的关键水域部署的地面部队。美军和盟军地面部队可从陆上基地,通过短程火箭、直升机或大型平底货船布设水雷,限制中国海军的海上活动范围。位于“第一岛链”重要海上通道的水雷区,可以大幅增加中国海军进攻或袭扰的难度。与此同时,盟军的岸基反舰导弹营,也会增大解放军舰艇执行扫雷任务的风险。

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从长远来看,应对解放军羽翼渐丰的潜艇部队,地面部队同样会助盟军一臂之力。通过在“第一岛链”周边水域布设低频声敏传感器,盟军能弥补传统反潜能力的不足,侦测到中国潜艇的存在。这期间,岸基部队可通过发射火箭鱼雷的方式应对来袭潜艇,迫使其无功而返。

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如果中国对美国的盟国发动侵略,即便是少量的美军地面部队也会全力以赴帮助当地驻军。东南亚和中东地区的现代冲突证明,即便小规模的非正规地面部队,在现代化武器装备和军事顾问的帮助下,也能取得胜利。1972年,在美国军事顾问和空中力量的支援下,实力弱小的越南南部陆军顶住了越南北部地面部队的全面进攻。2001年,美军特种部队的一支小分队在攻击机的帮助下,协助阿富汗北方联盟击败了塔利班。与此相似,美军太平洋地区的地面部队也能让中国的侵略代价高昂,特别是在当地驻军具备高水平训练和武器装备的情况下。举例说,具备短程精确制导能力的追击炮、火箭和肩扛式防空导弹,就可将一支小规模部队的杀伤效果发挥至最大。

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地面部队若能在削弱解放军制海、制空权方面做得更多,就可让美军及盟军的海空军在执行远程监视和空中打击等任务时无后顾之忧。而一旦对解放军的威慑失败,这些海、空军部队可在保卫“第一岛链”、抵消解放军作战优势方面发挥关键作用。举例来说,中国若对“第一岛链”任何一座岛屿发动突袭,沿线不相关的国家出于自保,可能更愿意作壁上观。对此,美军地面部队可以协助海、空军部队,使其随时快速出击,保卫“第一岛链”海上通道安全。当然,美国也需要制定政策,对中国进行事后惩戒。这里,地面部队也能发挥作用。目前,美军具备发动报复性精确打击能力的武器装备,基本都部署在脆弱的前沿空军基地和航母上。美国国防部计划发展新型潜艇和远程隐形轰炸机,以部分缓解这一难题。然而,这类硬件成本较高,特别是其负载量相对较少。与之相比,地面部队能以更为廉价的方式提供额外的火力支援。不同于海空军部队,地面部队无须返回遥远的基地重新装载弹药。与体积最大的轰炸机或战舰相比,地面部队能储备更多的弹药,并将其置于抵御敌军进攻的掩体之内。

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冲突爆发时,解放军拥有强大的非对称优势,也就是大规模的陆基中远程弹道导弹部队。作为《中导条约》的签约国,美国无法部署这类武器系统。然而,美国与盟军地面部队若能在“第一岛链”沿线部署相对廉价并符合条约射程限制的导弹,就会降低发射成本,以较小代价扭转美中军力失衡的局面。如果地面部队无法快速机动,应对敌军对岛链防线的突破,那么,附近的驻军可迅速集中导弹火力,发动攻击。

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美军的作战网络或许是“第一岛链”的最大弱点。目前,美军作战网络对卫星和非隐形无人机高度依赖,但这二者都是解放军重点攻击的目标。降低风险的最佳方式,就是在“第一岛链”的地面和海床之下构建光纤通信网络,使分散部署的部队通过安全稳固的陆上指挥控制中心顺利接收和传输数据。岛上执行陆基防空和海上拒止任务的地面部队,以及其布设的反舰水雷区,可以保护岛屿之间光缆线的安全。

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面临挑战

与任何作战概念一样,“群岛防卫”也面临一系列挑战。财政状况和地缘政治是两大最为突出的问题,即经济成本和“第一岛链”各国合作的意愿。众所周知,美军财政状况面临新态势,但美国防务部门已经意识到,目前的国防预算削减计划无法满足安全威胁日益上升的现实需求。两党防务问题专家组成的“国防小组”,最近建议奥巴马政府和美国国会,将当前的军费开支恢复到2012财年水平。这一建议一旦获得采纳,五角大楼未来10年会获得更多的资源,

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对五角大楼而言,在“群岛防卫”方面的投资,能在西太平洋以外地区产生巨大的收益。举例来说,上世纪70年代开发的“空地一体战”概念,成功慑止了华约组织对北约的攻击,其成果不仅局限于中欧地区,在1990至1991年的海湾战争中,美国及其盟国依托这一概念,取得了完胜。与之相似,五角大楼也可运用许多与“群岛防卫”相关的作战能力,来保卫波斯湾与波罗的海等关键地区的盟国。

即便国防部无法确保未来的预算增长,仍能通过一系列调整,使整体防务态势更好地适应当前的安全环境,仅举一例,五角大楼在朝鲜半岛部署了大量地面部队防范朝鲜攻击韩国,尽管朝鲜不可能大规模入侵韩国,但其可运用装有核弹头或生化武器的导弹攻击韩国,对韩国构成威胁。韩国人口是朝鲜的两倍,平均收入约是后者的15倍。首尔有能力也应该在应对传统地面入侵方面,担负起更大的责任。

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  • 战机
  • 战舰

即便拥有相应的资源,在有效满足地区盟国的诸多安全需求方面,美国仍会面临挑战。美军地面部队必须根据不同国家的实际情况“对症下药”。日本拥有强大的军事实力,即便美国不提供多大帮助,日本也能承担起自身的地面防卫任务,但美军地面部队可能在菲律宾发挥更大的作用。美国在日、菲两国保持较大规模的地面军事存在,可对这两个国家起到一定的安抚作用,这恰恰是海、空军无法做到的。另外,鉴于台湾的情况,其不得不在没有美军安全援助的情况下,依托自身力量独立行动。

日本和越南都已意识到部署强大陆上防御力量的重要性,而这是“群岛防卫”的必要条件。“第一岛链”以外国家,包括澳大利亚和新加坡,更倾向于为美军提供基地和后勤补给。然而,正如北约为应对华约威胁,耗时10年才构建起强大的常规威慑力量一样,美国及其盟国也无法在一夜之间建立起“群岛防卫”的安全屏障。然而,随着时间的推移,“群岛防卫”战略的优势将逐渐显现,这可以使华盛顿及其盟国共同分担地面力量的部署费用。值得一提的是,“群岛防卫”并不是应对中国所有侵略的“万能药”。然而,构建这样的防御态势,标志着美军已朝着遏制中国野心的方向迈出了前瞻性的第一步。

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